国家社会科学基金学术期刊资助入选期刊J. East China Norm. Univ. Philos. Soc. Sci ›› 2025, Vol. 57 ›› Issue (5): 205-226.doi: 10.16382/j.cnki.1000-5579.2025.05.016
Jinfei Lu, Huimin Liu
Online:2025-09-15
Published:2025-10-09
Jinfei Lu, Huimin Liu. The Construction and Measurement Evaluation of a China’s Pension Index[J]. J. East China Norm. Univ. Philos. Soc. Sci, 2025, 57(5): 205-226.
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| 一级指标(权重) | 二级指标(权重) | 三级指标(权重) | 计算公式 | 属性 |
| 充足性(40%) | 养老金 充足 程度 (60%) | 职工基本养老金消费水平替代率(25%) | 城镇职工平均养老金/城镇居民平均消费×100% | + |
| 居民基本养老金消费水平替代率(10%) | 城乡居民平均养老金/农村居民平均消费×100% | + | ||
| 第二支柱人均积累额(10%) | 企业年金累计额/企业年金参加人数 | + | ||
| 高缴费人群占比(5%) | (企业年金参加人数+机关事业单位养老保险 参保人数①)/基本养老保险参保人数×100% | + | ||
| 高中缴费人群占比(20%) | 城镇职工养老保险参保人数/基本养老保险 参保人数×100% | + | ||
| 城镇职工人均养老金年均增长率(20%) | + | |||
| 城乡居民人均养老金年均增长率(10%) | + | |||
| 资产 充足性 (20%) | 人均净储蓄率(30%) | (全体居民人均可支配收入-全体居民人均消费 支出)/全体居民人均可支配收入×100% | + | |
| 家庭净债务率(20%) | 住户贷款余额/GDP×100% | - | ||
| 家庭房产自有率(50%) | / | + | ||
| 宏观 保障性 (20%) | 基本养老保险基金累计余额占GDP的比例(30%) | 城镇职工基本养老保险基金累计结余+城乡居民 基本养老保险基金累计结余)/GDP×100% | + | |
| 第二支柱基金积累规模占GDP的比例(20%) | 企业年金积累额/GDP×100%② | + | ||
| 城镇职工养老金政府补贴增长率(30%) | - | |||
| 城乡居民养老金政府补贴增长率(20%) | + | |||
| 可持续性 (25%) | 人口可 持续性 (40%) | 退休后平均预期余寿(15%) | 平均预期寿命-平均退休年龄③ | - |
| 总和生育率(15%) | / | + | ||
| 劳动力人口净流向(10%) | 常住人口-户籍人口④ | + | ||
| 职工基本养老保险制度赡养比(30%) | 领取职工养老保险的离退休人数/职工养老保险 参保职工年末人数×100% | - | ||
| 老年人口抚养比(30%) | / | - | ||
| 支付可 持续性 (60%) | 基本养老保险基金中央调剂水平(25%) | 全国统筹调剂资金支出(下拨)预算-全国统筹 调剂资金收入(上缴)预算 | - | |
| 职工基本养老保险累计结余可支付月数(25%) | 城镇职工养老保险基金累计结余×12/城镇职工 养老保险基金支出 | + | ||
| 基本养老金支出占GDP的比例(15%) | (城镇职工养老保险基金支出+城乡居民养老 保险基金支出)/GDP×100% | - | ||
| 职工基本养老保险是否当前收支平衡(25%) | 城镇职工基本养老保险基金收入-城镇职工 基本养老保险支出 | + | ||
| 居民基本养老保险是否当前收支平衡(10%) | 城乡居民基本养老保险基金收入-城乡居民 基本养老保险基金支出 | + | ||
| 均衡性 (20%) | 养老金 待遇 均衡性 (100%) | 职工保险与居民保险消费替代率差异(25%) | 职工基本养老金消费水平替代率-居民基本养老金消费水平替代率 | - |
| 高缴费群体与中缴费群体养老金消费替代率差异(25%) | 高缴费群体养老金消费替代率-中缴费群体养老金消费替代率 | - | ||
| 高缴费群体与低缴费群体养老金消费替代率差异(25%) | 高缴费群体养老金消费替代率-低缴费群体养老金消费替代率 | - | ||
| 中缴费群体与低缴费群体养老金消费替代率差异(25%) | 中缴费群体养老金消费替代率-低缴费群体养老金消费替代率 | - | ||
| 完备性 (15%) | 覆盖率 (60%) | 职工基本养老保险覆盖率(60%) | 职工养老保险参保人数/城镇就业人数×100% | + |
| 第二支柱覆盖率(40%) | 企业年金参保人数/企业职工养老保险参保职工数×100% | + | ||
| 执行效率 (40%) | 基本养老保险遵缴率(100%) | (城镇职工养老保险基金收入-企业职工财政补贴收入)/(城镇就业人数×社保平均缴费基数×12×0.24)×100% | + |
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| 省份 | 主观赋权法 | 省份 | 熵权法 |
| 北京 | 79.10 | 北京 | 82.25 |
| 上海 | 72.77 | 上海 | 79.16 |
| 广东 | 70.10 | 广东 | 68.55 |
| 浙江 | 68.63 | 山西 | 65.68 |
| 陕西 | 67.10 | 陕西 | 64.68 |
| 天津 | 66.75 | 江苏 | 62.53 |
| 福建 | 65.30 | 天津 | 62.46 |
| 江苏 | 65.13 | 新疆 | 62.41 |
| 重庆 | 62.28 | 浙江 | 61.43 |
| 江西 | 61.98 | 安徽 | 60.95 |
| 湖北 | 61.60 | 山东 | 59.44 |
| 宁夏 | 61.21 | 云南 | 59.29 |
| 四川 | 61.13 | 宁夏 | 58.89 |
| 湖南 | 61.06 | 福建 | 58.82 |
| 山东 | 60.94 | 贵州 | 58.17 |
| 山西 | 60.69 | 四川 | 57.64 |
| 新疆 | 60.55 | 江西 | 57.35 |
| 安徽 | 60.08 | 湖北 | 57.24 |
| 河北 | 58.35 | 青海 | 57.18 |
| 贵州 | 58.22 | 湖南 | 56.64 |
| 西藏 | 57.79 | 甘肃 | 56.44 |
| 河南 | 57.59 | 重庆 | 56.25 |
| 海南 | 57.47 | 西藏 | 56.18 |
| 云南 | 57.32 | 内蒙古 | 55.62 |
| 内蒙古 | 57.15 | 河南 | 54.09 |
| 辽宁 | 56.59 | 河北 | 53.82 |
| 甘肃 | 56.08 | 海南 | 53.66 |
| 青海 | 55.54 | 广西 | 51.27 |
| 黑龙江 | 55.47 | 辽宁 | 49.52 |
| 广西 | 53.79 | 黑龙江 | 48.28 |
| 吉林 | 53.33 | 吉林 | 48.02 |
"
| 省 份 | 充足性 | 可持续性 | 均衡性 | 完备性 | ||||
| 得分 | 排名 | 得分 | 排名 | 得分 | 排名 | 得分 | 排名 | |
| 北京 | 79.24 | 1 | 70.52 | 3 | 84.13 | 2 | 92.59 | 1 |
| 上海 | 72.52 | 2 | 53.13 | 28 | 83.73 | 3 | 91.66 | 2 |
| 广东 | 58.75 | 27 | 88.35 | 1 | 71.15 | 8 | 54.51 | 19 |
| 浙江 | 65.40 | 6 | 59.83 | 21 | 84.68 | 1 | 62.07 | 13 |
| 陕西 | 59.84 | 23 | 62.50 | 12 | 81.39 | 4 | 75.86 | 5 |
| 福建 | 61.72 | 17 | 69.41 | 5 | 75.09 | 5 | 65.61 | 11 |
| 天津 | 63.01 | 11 | 53.19 | 27 | 73.29 | 7 | 80.35 | 3 |
| 江苏 | 63.11 | 9 | 62.47 | 13 | 74.54 | 6 | 52.54 | 22 |
| 山西 | 67.82 | 4 | 60.32 | 20 | 48.82 | 25 | 66.24 | 8 |
| 四川 | 61.11 | 21 | 60.48 | 19 | 59.54 | 16 | 66.19 | 9 |
| 宁夏 | 63.02 | 10 | 64.47 | 10 | 47.07 | 28 | 68.17 | 6 |
| 江西 | 61.40 | 18 | 61.92 | 14 | 64.98 | 12 | 51.50 | 23 |
| 湖北 | 62.53 | 14 | 57.14 | 24 | 66.49 | 10 | 53.47 | 21 |
| 安徽 | 62.77 | 12 | 65.98 | 8 | 57.25 | 19 | 49.38 | 26 |
| 湖南 | 59.28 | 26 | 60.69 | 17 | 69.50 | 9 | 50.77 | 24 |
| 山东 | 61.88 | 16 | 60.50 | 18 | 60.90 | 15 | 54.51 | 20 |
| 重庆 | 57.90 | 29 | 56.71 | 25 | 66.37 | 11 | 63.29 | 12 |
| 新疆 | 63.39 | 8 | 65.16 | 9 | 41.46 | 29 | 60.77 | 14 |
| 贵州 | 60.80 | 22 | 69.06 | 6 | 54.76 | 22 | 42.17 | 29 |
| 河北 | 62.10 | 15 | 59.37 | 22 | 61.48 | 14 | 45.11 | 27 |
| 内蒙古 | 59.61 | 24 | 53.95 | 26 | 61.72 | 13 | 58.30 | 17 |
| 吉林 | 67.30 | 5 | 43.12 | 29 | 53.39 | 24 | 66.12 | 10 |
| 海南 | 58.01 | 28 | 66.58 | 7 | 48.50 | 27 | 57.93 | 18 |
| 西藏 | 71.81 | 3 | 74.82 | 2 | 6.55 | 31 | 59.19 | 16 |
| 云南 | 59.40 | 25 | 69.91 | 4 | 55.11 | 21 | 34.19 | 31 |
| 辽宁 | 64.29 | 7 | 38.65 | 30 | 59.21 | 17 | 66.87 | 7 |
| 河南 | 55.46 | 31 | 61.89 | 15 | 58.69 | 18 | 50.30 | 25 |
| 甘肃 | 61.35 | 19 | 59.14 | 23 | 53.48 | 23 | 44.53 | 28 |
| 黑龙江 | 61.31 | 20 | 36.55 | 31 | 55.30 | 20 | 77.17 | 4 |
| 青海 | 62.72 | 13 | 61.68 | 16 | 32.67 | 30 | 60.04 | 15 |
| 广西 | 56.42 | 30 | 62.95 | 11 | 48.76 | 26 | 38.60 | 30 |
| 全国平均 | 60.00 | / | 60.00 | / | 60.00 | 60.00 | / | |
"
| 省 份 | 养老金充足程度 | 资产充足性 | 宏观保障性 | |||
| 得分 | 排名 | 得分 | 排名 | 得分 | 排名 | |
| 北京 | 79.64 | 1 | 72.26 | 19 | 85.00 | 1 |
| 上海 | 75.01 | 2 | 68.13 | 28 | 69.42 | 3 |
| 西藏 | 71.81 | 3 | 77.17 | 9 | 66.42 | 8 |
| 山西 | 60.73 | 11 | 85.22 | 2 | 71.70 | 2 |
| 吉林 | 67.76 | 4 | 74.23 | 14 | 58.98 | 17 |
| 浙江 | 66.00 | 5 | 62.19 | 30 | 66.78 | 7 |
| 辽宁 | 60.92 | 10 | 82.56 | 3 | 56.15 | 22 |
| 新疆 | 60.42 | 12 | 71.80 | 20 | 63.89 | 9 |
| 江苏 | 59.20 | 15 | 77.08 | 10 | 60.87 | 11 |
| 宁夏 | 62.80 | 7 | 72.39 | 18 | 54.30 | 25 |
| 天津 | 61.76 | 9 | 73.04 | 17 | 56.73 | 20 |
| 安徽 | 56.59 | 22 | 77.05 | 11 | 67.03 | 6 |
| 青海 | 60.19 | 13 | 74.20 | 15 | 58.80 | 18 |
| 湖北 | 64.87 | 6 | 69.57 | 25 | 48.46 | 30 |
| 河北 | 57.42 | 18 | 77.62 | 8 | 60.61 | 12 |
| 山东 | 53.85 | 28 | 88.09 | 1 | 59.77 | 16 |
| 福建 | 62.15 | 8 | 65.95 | 29 | 56.18 | 21 |
| 江西 | 56.76 | 21 | 78.44 | 7 | 58.29 | 19 |
| 甘肃 | 58.42 | 16 | 69.39 | 26 | 62.11 | 10 |
| 黑龙江 | 59.51 | 14 | 73.90 | 16 | 54.15 | 26 |
| 四川 | 58.04 | 17 | 71.63 | 21 | 59.78 | 15 |
| 贵州 | 55.88 | 24 | 69.01 | 27 | 67.34 | 5 |
| 陕西 | 54.38 | 27 | 76.05 | 12 | 60.00 | 14 |
| 内蒙古 | 55.77 | 25 | 75.34 | 13 | 55.39 | 23 |
| 云南 | 57.07 | 20 | 70.52 | 23 | 55.29 | 24 |
| 湖南 | 55.52 | 26 | 78.61 | 6 | 51.22 | 27 |
| 广东 | 56.24 | 23 | 56.09 | 31 | 68.96 | 4 |
| 海南 | 57.14 | 19 | 69.73 | 24 | 48.88 | 29 |
| 重庆 | 52.59 | 29 | 71.14 | 22 | 60.58 | 13 |
| 广西 | 51.81 | 30 | 78.94 | 4 | 47.75 | 31 |
| 河南 | 49.77 | 31 | 78.83 | 5 | 49.16 | 28 |
| 全国平均 | 60 | / | 60 | / | 60 | / |
"
| 省 份 | 人口可持续性 | 支付可持续性 | ||
| 得分 | 排名 | 得分 | 排名 | |
| 广东 | 81.07 | 2 | 93.21 | 1 |
| 西藏 | 91.73 | 1 | 63.55 | 9 |
| 北京 | 60.76 | 15 | 77.02 | 2 |
| 云南 | 75.12 | 4 | 66.44 | 5 |
| 福建 | 75.53 | 3 | 65.33 | 8 |
| 贵州 | 74.62 | 5 | 65.36 | 7 |
| 海南 | 71.70 | 7 | 63.16 | 10 |
| 安徽 | 60.69 | 16 | 69.51 | 4 |
| 新疆 | 69.37 | 9 | 62.35 | 13 |
| 宁夏 | 72.46 | 6 | 59.14 | 24 |
| 广西 | 65.41 | 10 | 61.31 | 17 |
| 陕西 | 61.73 | 12 | 63.02 | 12 |
| 江苏 | 51.62 | 24 | 69.71 | 3 |
| 江西 | 62.98 | 11 | 61.21 | 19 |
| 河南 | 61.57 | 13 | 62.10 | 14 |
| 青海 | 71.34 | 8 | 55.24 | 28 |
| 湖南 | 57.18 | 21 | 63.03 | 11 |
| 山东 | 58.63 | 20 | 61.74 | 16 |
| 四川 | 51.86 | 23 | 66.22 | 6 |
| 山西 | 58.90 | 19 | 61.27 | 18 |
| 浙江 | 60.14 | 17 | 59.61 | 21 |
| 河北 | 59.52 | 18 | 59.27 | 23 |
| 甘肃 | 61.34 | 14 | 57.68 | 25 |
| 湖北 | 52.46 | 22 | 60.26 | 20 |
| 重庆 | 48.79 | 26 | 61.99 | 15 |
| 内蒙古 | 50.63 | 25 | 56.17 | 27 |
| 天津 | 48.20 | 27 | 56.52 | 26 |
| 上海 | 43.49 | 28 | 59.56 | 22 |
| 吉林 | 34.42 | 29 | 48.92 | 29 |
| 辽宁 | 32.99 | 30 | 42.42 | 30 |
| 黑龙江 | 32.38 | 31 | 39.32 | 31 |
| 全国平均 | 60 | / | 60 | / |
"
| 省 份 | 覆盖率 | 执行效率 | ||
| 得分 | 排名 | 得分 | 排名 | |
| 北京 | 87.65 | 2 | 100 | 1 |
| 上海 | 96.86 | 1 | 83.88 | 3 |
| 天津 | 83.82 | 3 | 75.15 | 5 |
| 黑龙江 | 79.62 | 5 | 73.50 | 6 |
| 陕西 | 67.34 | 10 | 88.64 | 2 |
| 宁夏 | 74.90 | 6 | 58.07 | 14 |
| 辽宁 | 66.54 | 11 | 67.37 | 9 |
| 山西 | 66.34 | 12 | 66.09 | 10 |
| 四川 | 72.60 | 7 | 56.57 | 15 |
| 吉林 | 56.48 | 17 | 80.59 | 4 |
| 福建 | 80.63 | 4 | 43.07 | 30 |
| 重庆 | 69.80 | 8 | 53.53 | 17 |
| 浙江 | 68.62 | 9 | 52.24 | 19 |
| 新疆 | 54.87 | 19 | 69.63 | 8 |
| 青海 | 58.93 | 14 | 61.70 | 12 |
| 西藏 | 50.54 | 24 | 72.18 | 7 |
| 内蒙古 | 56.87 | 16 | 60.44 | 13 |
| 海南 | 62.84 | 13 | 50.56 | 21 |
| 广东 | 57.19 | 15 | 50.49 | 22 |
| 山东 | 55.51 | 18 | 53.00 | 18 |
| 湖北 | 47.37 | 26 | 62.61 | 11 |
| 江苏 | 50.86 | 23 | 55.06 | 16 |
| 江西 | 53.45 | 21 | 48.57 | 26 |
| 湖南 | 52.13 | 22 | 48.73 | 25 |
| 河南 | 53.55 | 20 | 45.42 | 28 |
| 安徽 | 49.22 | 25 | 49.62 | 23 |
| 河北 | 42.22 | 27 | 49.46 | 24 |
| 甘肃 | 39.89 | 29 | 51.47 | 20 |
| 贵州 | 41.02 | 28 | 43.88 | 29 |
| 广西 | 32.99 | 30 | 47.03 | 27 |
| 云南 | 29.36 | 31 | 41.44 | 31 |
| 全国平均 | 60 | / | 60 | / |
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