在经济发展的不同阶段,土地城市化与环境质量之间呈现不同的关系。当经济发展处于初期阶段时,土地城市化以规模扩张为主,环境质量处于下降阶段,土地城市化率与环境质量的变化是反向的;当经济发展到高级阶段时,土地城市化以质量提高为主,环境质量需求提升,政府在环境保护方面加大投入,土地城市化率与环境质量的变化方向会呈现一致。目前,我国土地城市化率和环境质量的变化之间总体上呈现负向的关系,并处于由第一阶段向第二阶段过渡的时期。因此,政府应大力推动绿色城镇化建设,构建绿色生产方式,建立绿色城市发展体系;同时通过加强土地供给侧改革,支撑绿色城镇化建设。
实现住房消费意愿与住房消费能力的均衡匹配是解决农民工住房问题的关键。目前,农民工的住房消费意愿十分强烈,但其住房消费能力不足,且依靠住房公积金购买住房的农民工较少。通过计算农民工在不同城市的房价收入比,可以发现农民工住房消费能力呈现城市之间的区域差异性,即在一二线城市务工的农民工实现在务工地购房的可能性较小,而在三四线城市务工的农民工则基本具备了这一能力。同时,利用微观调查数据,通过二元Logistic回归模型进行的实证分析表明,住房公积金对购房的影响具有分层特征,即在各类城市之间存在区域差异性,对农民工住房消费的影响也同样如此。住房公积金作为一项重要的住房保障政策,应有效惠及农民工群体,以提高其住房消费能力,帮助其实现"住有所居"的"城市梦"。因此,住房公积金制度在改革过程中应"因城施策",以精准化支持农民工群体的住房消费,从而逐步实现以人为本的新型城镇化。
运用2014年全国流动人口监测专题数据,采用多元Logistic回归分析农民工购房建房区位选择意向的代际差异,结果显示:农民工群体的购房建房区位选择意向主要有回乡建房、回乡购房和务工地购房三类;新生代农民工更倾向于回乡购房,老一代农民工更倾向于回乡建房和务工地购房,但是两者的差异并不是很大。老一代农民工的收入更高,购房的能力更强。两代农民工较大比例的回乡建房的区位选择意向,表明城乡二元体制仍然是农民工在城市安家落户的障碍。新生代农民工更倾向于长期留在务工地,但是由于购房能力不足,他们不得不更多地选择回乡购房或者回乡建房。