华东师范大学(哲学社会科学版) ›› 2019, Vol. 51 ›› Issue (4): 90-102.doi: 10.16382/j.cnki.1000-5579.2019.04.010

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政府购买社会服务综合绩效评量模型设计与参数估计——以上海市浦东新区计生系统购买社会服务为例

吴瑞君1, 倪波2, 陆勇3, 王裔艳4   

  1. 1. 华东师范大学中国现代城市研究中心暨社会发展学院;
    2. 华东师范大学社会发展政策评估研究中心;
    3. 上海市浦东新区计划生育指导中心;
    4. 上海政法学院社会管理学院
  • 出版日期:2019-07-15 发布日期:2019-07-22
  • 作者简介:吴瑞君,华东师范大学中国现代城市研究中心暨社会发展学院教授,博士生导师;倪波,华东师范大学社会发展政策评估研究中心兼职教授(上海,200062);陆勇,基金项目申报人,上海市浦东新区计划生育指导中心(工作人员上海,200120);王裔艳,上海政法学院社会管理学院副教授(上海,201701)。
  • 基金资助:

    上海市卫生和计划生育委员会资助项目“卫生计生领域政府购买社会服务绩效管理与评估模式研究”（项目编号：201540399）

Construction Design and Parameter Estimation of a Model on the Comprehensive Performance Evaluation of Government Purchasing Social Services: A Case Study of Social Services Purchased by Family Plan System in Pudong New Area,Shanghai

WU Rui-jun1, NI Bo2, LU Yong3, WANG Yi-yan4   

  • Online:2019-07-15 Published:2019-07-22

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摘要：

论文在总结国内外相关文献基础上，较系统地构建了一个政府购买社会服务综合绩效的评量模型。基于此模型并采用上海市浦东新区人口计生系统开展政府购买社会服务绩效管理与评估模式的探索经验和实证数据，从而对模型参数进行了科学估计。政府购买社会服务综合绩效评量模型包含四个子模块，即受托社会服务单位的基本管理制度建设达标绩效、社会服务单位组织管理绩效、政府相关工作人员满意度、被服务对象满意度等。通过政府购买社会服务综合绩效评量模型的构建，可以总结出一套可复制、可推广的政府购买社会服务绩效管理和评估方法，从而在一定程度上补齐政府购买社会服务绩效评估制度建设短板。

关键词: 政府购买服务, 社会服务, 第三方评估, 综合绩效

Abstract:

Based on a literature review of comprehensive performance evaluation of government purchasing public services,this paper designs a model of the comprehensive performance evaluation of government's purchasing social services and then scientifically estimates its parameters by using the data of social services purchased by family plan system in Pudong New Area,Shanghai. The model consists of four sub-models,namely (1)standard of basic management system construction of the entrusted social service units;(2)organization management performance(Employee Engagement)of the entrusted social service units;(3)satisfaction of related government officials,and (4)satisfaction of service beneficiaries. This paper sums up some replicable and practicable methods for performance management and evaluation of government purchasing social services so as to institutionally make up the shortages of the institutional construction of government purchasing social services.

Key words: government's purchasing services, social services, third-party evaluation, comprehensive performance