实现住房消费意愿与住房消费能力的均衡匹配是解决农民工住房问题的关键。目前,农民工的住房消费意愿十分强烈,但其住房消费能力不足,且依靠住房公积金购买住房的农民工较少。通过计算农民工在不同城市的房价收入比,可以发现农民工住房消费能力呈现城市之间的区域差异性,即在一二线城市务工的农民工实现在务工地购房的可能性较小,而在三四线城市务工的农民工则基本具备了这一能力。同时,利用微观调查数据,通过二元Logistic回归模型进行的实证分析表明,住房公积金对购房的影响具有分层特征,即在各类城市之间存在区域差异性,对农民工住房消费的影响也同样如此。住房公积金作为一项重要的住房保障政策,应有效惠及农民工群体,以提高其住房消费能力,帮助其实现"住有所居"的"城市梦"。因此,住房公积金制度在改革过程中应"因城施策",以精准化支持农民工群体的住房消费,从而逐步实现以人为本的新型城镇化。